<length>
W3CのXSL-FO仕様の勧告には以下のようにあります。
5.11. Property Datatypes
...
<length> A signed length value where a 'length' is a real number plus a unit qualification. A property may define additional constraints on the value.
したがって、プロパティの <length> は単位を指定する必要があります。